特斯拉在得州奥斯汀推出无人驾驶出租车：监管真空与安全隐患的博弈

特斯拉在得州奥斯汀推出无人驾驶出租车：监管真空与安全隐患的博弈2024年2月，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克宣布计划在2024年6月之前在得克萨斯州奥斯汀推出“以盈利为目标的无人驾驶出租车服务”。这一声明引发了广泛关注，同时也凸显了特斯拉在公共道路上部署未经充分验证的无人驾驶技术所面临的安全和法律风险

特斯拉在得州奥斯汀推出无人驾驶出租车：监管真空与安全隐患的博弈

2024年2月，特斯拉首席执行官埃隆·马斯克宣布计划在2024年6月之前在得克萨斯州奥斯汀推出“以盈利为目标的无人驾驶出租车服务”。这一声明引发了广泛关注，同时也凸显了特斯拉在公共道路上部署未经充分验证的无人驾驶技术所面临的安全和法律风险。得克萨斯州宽松的监管环境为特斯拉提供了发展的机遇，但也带来了潜在的挑战。本文将深入探讨特斯拉在得州部署无人驾驶出租车的计划，分析其潜在的安全隐患、法律风险以及得州与加州等其他州监管模式的对比。

马斯克的这一承诺并非空穴来风。多年来，他一直承诺特斯拉将推出完全自动驾驶的汽车，但至今未能兑现。近年来，随着马斯克将特斯拉的战略重心从销售平价电动汽车转向研发部署自动驾驶汽车，这些承诺变得越来越频繁，时间表也越来越紧迫。然而，他的模糊表述使得投资者对其真正计划的规模、时间表和商业模式仍然感到困惑。

截至目前，特斯拉从未在公共道路上公开展示其所谓的完全自动驾驶技术。尽管如此，得克萨斯州现行的法律并未禁止特斯拉推出无人驾驶出租车服务。得州采取的是一种“不干涉”的监管方式，这与马斯克日益增长的反政府干预立场相符。得州法律规定，自动驾驶公司只需像普通车辆一样登记并投保，即可在公共道路上行驶，但必须配备能够记录潜在事故数据的技术。然而，得州缺乏州一级机构对无人驾驶出租车服务进行许可或监管，州法律也禁止市县自行制定相关法规。

得州参议员凯利·汉考克，2017年得州自动驾驶法案的发起人，解释了得州立法机构的意图：在竞争激烈的市场中促进行业发展，避免过度监管造成的障碍。他认为，过多的政府干预可能会扼杀这个行业。这种宽松的监管模式与加州形成了鲜明对比。加州对自动驾驶汽车的运营有着严格的监管，仅有两家公司，通用汽车旗下的Cruise和Alphabet旗下的Waymo，获得了在加州运营付费无人驾驶出租车服务的许可。这两家公司在获得许可之前，已经在严格监管下完成了数百万英里的测试。值得注意的是，Cruise目前已经暂停了其无人驾驶出租车的运营。

马斯克在1月29日的财报电话会议上表示，预计今年将在加州发布“无人监督”版本的FSD（完全自动驾驶）系统。然而，负责加州行业监管的两家机构表示，特斯拉并未申请运营无人驾驶汽车或载客所需的许可，并且自2019年以来也没有向加州提交过测试数据。虽然加州并未明确规定自动驾驶技术需要经过多少测试才能获得批准，但其他获得批准的公司已经在加州监管下完成了数百万英里的自动驾驶测试。相比之下，州记录显示，自2016年以来，特斯拉提交的测试里程仅为562英里。

马斯克宣布无人驾驶出租车计划的同一天，特斯拉发布了令人失望的财报，未能达到分析师的预期。此前还有消息称特斯拉将在2024年出现首次销量下滑。尽管如此，特斯拉的股价次日仍上涨了3%。这或许反映了投资者对马斯克及其公司未来前景的持续信心，以及对无人驾驶出租车这一潜在巨大市场带来的预期。

马斯克承诺，特斯拉将于今年6月在奥斯汀推出“无人驾驶出租车服务”，并预计在今年晚些时候在加州及“全美许多地区”推出“无监督”版本的FSD系统。然而，他并未解释这是否意味着推出无人驾驶出租车服务，还是一项可供特斯拉车主购买的功能，或是其他某种服务。虽然他确实提到“无监督”版本的FSD系统能够在“无人驾驶”情况下行驶，但他并未透露具体的部署车辆数量，以及客户如何使用该服务，以及服务是否对所有人开放。

这种模糊的表述让投资者感到困惑。扎克斯投资管理公司客户投资组合经理布莱恩·穆桑表示，马斯克的言辞常常让人难以猜测特斯拉究竟会推出什么产品，以及何时交付。他将此比作“拿茶叶渣玩占卜”，试图从只言片语中推敲出到底会发生什么。然而，穆桑也表示，只要特斯拉能够展示其取得的进展，他并不特别担心马斯克今年所作出的承诺和时间表。

南卡罗来纳大学研究自动驾驶的法学教授布莱恩特·沃克·史密斯则指出，在特斯拉部署无人驾驶汽车之前，得州并不需要“前置审批”。然而，考虑到特斯拉去年10月在洛杉矶某电影制片厂展示的无人驾驶出租车Cybercab未能达到预期效果，史密斯对特斯拉是否会在得州或其他地方大规模部署无人驾驶技术表示怀疑。他认为，特斯拉更有可能尝试在奥斯汀的某一特定区域开展小规模技术测试，这或许会在天气良好的情况下进行，或者通过人工远程控制来避免发生事故。

得州交通部发言人亚当·哈蒙斯表示，得州允许自动驾驶汽车在公共道路上测试和运营，“只要它们和其他车辆一样符合安全和保险要求”。然而，过去两年间，奥斯汀街道上出现的无人驾驶汽车数量激增，引发了居民和政府的担忧。一系列险些危及行人、骑行者和其他车辆的事故苗头，加剧了这种担忧。2023年，20多辆Cruise无人驾驶出租车在得克萨斯大学校园附近引发交通堵塞，因为这些车辆未能顺利会车，堵塞了整条街道。

自2023年7月以来，奥斯汀市已经收到来自执法部门、应急人员和居民的78起正式投诉。市政官员表示，这些投诉可能未能完整记录所有涉及这些车辆的事件。去年12月的一份居民投诉称，一辆Waymo汽车阻塞车道长达半小时，期间造成“至少三起险情”。投诉还表示：“我不敢相信，你们竟然允许在这个城市的市民身上测试可能致命的技术。”Waymo发言人表示，公司一直在与当地领导和应急人员合作，“赢得奥斯汀社区的信任”，并不断努力改善服务。

奥斯汀交通和公共工程部发言人指出，警方也遇到了难题，无人驾驶汽车无法识别交警的指挥手势，奥斯汀市也无法对这些汽车开罚单。最近，市政府提出了一种方法，当警察发现有交通违规时，可以向市法院提起申诉。奥斯汀市议会议员佐·卡德里对市政府无法对“占用公共道路测试的私营企业”设定规则感到沮丧，特别是在无人驾驶出租车经常出没的市中心地区。他无奈地说：“归根结底是我们没有权力。”

特斯拉在得州奥斯汀部署无人驾驶出租车的计划，无疑是一个充满挑战和争议的项目。得州宽松的监管环境为其提供了发展机遇，但也带来了潜在的安全和法律风险。而特斯拉在技术成熟度、安全保障和公众接受度等方面仍面临诸多挑战。 未来，特斯拉能否顺利在得州奥斯汀推出无人驾驶出租车服务，并最终实现其在全美范围内的推广，仍有待观察。 这不仅取决于特斯拉的技术实力，更取决于其能否有效应对安全、法律和公众舆论等方面的挑战。