美国食品与药品管理局局长玛格丽特·汉博格近期正不遗余力地宣传打击网络药店售假现象的“苦药”行动。” 参与“盘古5”行动的国家和机构十分广泛,包括国际刑警组织和世界关税同盟等,美国的执法机构则包括食品与药品管理局和国土安全部等。
在电子购物时代,网络药店悄然兴起,受到消费者的青睐。但不法分子利用网络的隐秘性及不利监管的特点,从事贩卖假冒伪劣药品的非法行当。美国食品与药品管理局联手司法部和移民及海关执法局,在9月底到10月初发起了为期一周的“苦药”行动,严查网络药店售假现象
网络药店在药品销售市场占有的比重不断攀升,目前占到美国药品销售市场份额的三成。
美国食品与药品管理局局长玛格丽特·汉博格近期正不遗余力地宣传打击网络药店售假现象的“苦药”行动。
本报驻华盛顿记者邹强
4100家被查600余关闭
“订购方便,您只需选择需要的药品,填写一份医学调查表,订购就完成了。如果您的订单通过了我们有牌照医师的审核,我们将在次日通过快递安全稳妥地将药品送到您的家中。”这是美国网络药店打出的广告语。
近年来,通过网络药店销售药品在美国愈发流行。由于药品无需上架且供货便捷,特别是药品价格便宜30%左右,网络药店在药品销售市场占有的比重不断攀升,目前占到美国药品销售市场份额的三成。
但是,不少网络药店为了追求利益,在没有处方单的情况下也会向消费者销售药品。更有甚者,一些网络药店擅自出售有害健康的假药。网络药店售假活动,一时成为美国社会的公害。
针对这一情况,美国食品与药品管理局联手司法部和移民及海关执法局,在9月底到10月初发起了为期一周的“苦药”行动,对超过4100家网络药店展开执法彻查。
这一多部门联合开展的“苦药”行动,主要针对销售未经许可以及存在潜在危害药品的网络药店。查处的违禁药物包括:多潘立酮片,该药品由于存在可能导致心率不齐、心脏骤停及猝死等副作用,1998年已被勒令退出美国市场;异维甲酸,这是一种被称作治疗青春痘的特效药,但如果孕妇服用的话可能导致婴儿先天畸形,美国食品与药品管理局规定该药品在市场的流通必须经过严格的审查;特敏福,这是一种用于治疗流感的药物,但美国食品与药品管理局此前的检测发现该药物含有不恰当的活性成分,并不能有效治疗流感;伟哥,这是治疗勃起功能障碍的药物,因其可能对心脏功能产生副作用,美国食品与药品管理局规定服用者必须遵循医嘱和专业监管。
行动中共有686家非法销售假药的网络药店被关闭,数目几乎是由于侵犯版权而遭关闭的网络药店的2倍。
过去2年中,美国相关执法机构为打击侵犯版权行为,共查处了839家网络药店。
国际执法合作打击售假
美国执法机构发起的“苦药”行动,是9月25日至10月2日第五届国际互联网行动的一部分。代号为“盘古5”的行动在全球100多个国家同时展开,旨在清查药品供应链中的非法药品和医用器械。
“盘古5”行动取得了丰硕成果,散布世界各地的18000多家销售假药的网络药店被查封,缴获的药物价格达到1050万美元,另有79名嫌疑犯被逮捕。
“美国和世界各国的消费者正面临网络药店带来的切实威胁,一些网络药店非法销售不合格、不安全和假冒伪劣的药品。”美国食品与药品管理局局长玛格丽特·汉博格说,“为期一周的‘盘古5’行动表明,在应对全球公共健康问题上,我们需要强有力的国际执法合作。”
参与“盘古5”行动的国家和机构十分广泛,包括国际刑警组织和世界关税同盟等,美国的执法机构则包括食品与药品管理局和国土安全部等。
食品与药品管理局是美方行动的主要协调者,该机构负责从国际邮件中筛查可疑对象,从中发现非法药品流通的线索。
“非法销售假药的网络药店已经成为跨国犯罪的一大痼疾。”美国食品与药品管理局的“犯罪调查办公室”主任约翰·罗斯说,“美国食品与药品管理局乐于同国际刑警组织合作,因为网络药店的犯罪没有国界,通过国际合作打击网络上的假药销售,是保护美国公众免受不安全药品侵害的最好方式。”
消除危害需要打防并举
美国执法机构在严打网络假药销售的同时,也希望通过多管齐下的举措,从源头上遏止假药在网络药店链条中的流通。
在“苦药”行动中,美国食品与药品管理局向4100多家网络药店发出了警告信,表明它们已被执法机构纳入视野。作为后续举措,食品与药品管理局还向网络注册机构、互联网服务供应商和域名注册商发出通告,提醒这些机构上述4100家网络药店销售假药的行为触犯了联邦法律。
对网址不在美国且依然从事假药销售的网络药店,美国食品与药品管理局则寻求外国执法机构的合作,避免更多的未经许可或假冒标签的“处方药”通过网络流入美国市场。
专家指出,仅靠加强执法这一手,仍难以根本消除网络药店销售假药对公众健康带来的危害,执法机构还应加强对公众安全意识的教育,自觉抵制网络药店的假药,咨询医嘱合理用药。
为增强公众对网络药店销售假药危害的认识,美国食品与药品管理局在其网站上专门开设了教育和服务性质的链接。在“选择安全处方:认识网络药店”专栏中,该机构提醒说:“你从网络药店购买的药品看起来像是真的,但它可能是假冒伪劣或过期产品。一旦服用了这些假药,你非但不能使自己变得更健康,反而只能使病情更为恶化。”
美国食品与药品管理局还向公众列举了一些小窍门,指出凡存在以下情形的,都是冒牌的网络药店:准许消费者在不出示医生处方的情况下购药;所售药品折扣过大,超出常规程度;通过垃圾邮件兜售廉价药品;地址未设在美国;没有美国医学执照。
而合法的网络药店,在出售药品前首先会要求查看医生处方,并提供其在美国的有效地址和联系电话,对消费者存在的疑问,这些网络药店还会提供药剂师答疑。最根本的,这些网络药店拥有所在州政府颁发的执照。
美国食品与药品管理局将全国划分为东北、中、东西、东南和太平洋5个区域,将拥有各州医学执照的网络药店按片归类建档,从而方便消费者通过网络购买药品。
“找到你所在州的网络药店名录,你就能在网上放心购买需要的药品。”这是食品与药品管理局对消费大众的一句忠告。
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