最高人民法院、国家金融监督管理总局联合发布金融借贷纠纷调解工作典型案例：北京“互联网+”模式下的区块链解纷实践

最高人民法院、国家金融监督管理总局联合发布金融借贷纠纷调解工作典型案例：北京“互联网+”模式下的区块链解纷实践12月20日，红星新闻从最高人民法院获悉，最高人民法院与国家金融监督管理总局日前联合发布了金融借贷纠纷调解工作典型案例。其中，北京利用“互联网+”技术拓宽纠纷解决渠道的案例尤为引人注目

最高人民法院、国家金融监督管理总局联合发布金融借贷纠纷调解工作典型案例：北京“互联网+”模式下的区块链解纷实践

12月20日，红星新闻从最高人民法院获悉，最高人民法院与国家金融监督管理总局日前联合发布了金融借贷纠纷调解工作典型案例。其中，北京利用“互联网+”技术拓宽纠纷解决渠道的案例尤为引人注目。该案例详细介绍了北京如何通过建设全国首个金融行业区块链平台，有效化解金融借贷纠纷，取得显著成效。

北京市信用卡纠纷数量巨大，投诉占比极高，几乎占据北京金融监督管理局（简称北京金融监管局）接收银行业年投诉总量的绝大部分。这些纠纷普遍呈现小额、批量、同质化等特点，给消费者和金融机构都带来了巨大的压力。为了解决这一难题，北京金融监管局联合北京市高级人民法院，指导北京市银行业协会建立了银行业保险业纠纷多元化解平台。该平台以“互联网+”模式为核心，通过一系列创新举措，有效地提升了纠纷解决效率和满意度。

平台的核心创新在于建设了全国首个金融行业联盟链——“京融链”。该联盟链由北京金融监管局指导在京金融机构共同建设，并联合中国信息通信研究院、国家授时中心搭建了安全隔离数据鉴证体系。这一体系确保了授时和守时同态可信，保障了多元化解纷全流程记录和全链路可信，为区块链存证提供了坚实的技术保障。

依托“京融链”，金融机构在平台上开展了24万余笔区块链存证，开展调解6万多件，调解成功率高达68.9%，平均调解时长仅约32小时。这些数据充分证明了“京融链”在提高效率、降低成本方面的显著优势。相较于传统的纠纷解决方式，区块链技术带来的透明度和可信度，不仅缩短了调解时间，也显著提升了调解成功率，减少了不必要的诉讼成本。

除了技术创新，“互联网+”模式还在平台的搭建及运营中发挥了关键作用。平台打造了一站式多元解纷机制，探索建立了失联修复机制，设置了专线接入解纷平台，为用户提供了便捷、高效的服务。这些举措共同构成了一个完善的纠纷解决生态系统，有效地降低了消费者寻求帮助的门槛，并最大限度地减少了纠纷的发生。

此外，北京金融监管局还与北京市各级人民法院、调解组织、金融机构密切协作，积极梳理并解决多元解纷过程中的堵点和难点，不断优化和完善解纷渠道。平台积极推广“先行调解+司法确认”模式，这一模式进一步加强了调解结果的法律效力，有效提高了调解的执行率。

这一模式的应用带来了显著的社会效益。试点机构逾期、催收投诉占比呈下降趋势，有效遏制了投诉量增长趋势。同时，该模式还改善了金融机构的资产质量，实现了信用卡分期履约率超80%，较协商方式提升了20个以上百分点。更重要的是，该模式有效节约了司法成本。试点机构核算显示，通过行业调解组织共完成司法确认6800余件，实现回款超1.58亿元，节省成本3300余万元。

最高人民法院认为，北京“互联网+”模式下的区块链解纷实践，为全国金融借贷纠纷调解工作提供了宝贵的经验。该案例在四个方面具有重要意义：

首先，它推动形成了调解工作的新格局。该模式立足于金融借贷纠纷的特点和规律，充分发挥了专业性和行业性调解在化解纠纷方面的内在潜能。通过技术手段的创新，有效提升了调解效率和成功率，为其他地区提供了可借鉴的经验。

其次，它做实了法院指导调解业务的职能。通过共享案例、依法确认调解协议等方式，最高人民法院加强了对调解工作的指导和监督，确保调解工作的规范性和公正性，进一步完善了纠纷解决机制。

第三，它打造了调解的特色品牌和数字化解纷平台。通过品牌模式和科技赋能，撬动了社会治理的“大效应”。“京融链”的建设，不仅提升了调解效率，也树立了金融行业纠纷解决的典范，为其他行业提供了借鉴。

第四，它做深了专业性行业性调解，促进了金融借贷纠纷诉讼的减量。通过多元化解纷机制的有效运行，减少了诉讼案件数量，减轻了法院的压力，提高了司法资源的利用效率。

总之，北京“互联网+”模式下的区块链解纷实践，是一个成功的案例，为全国其他地区提供了可复制、可推广的经验。它不仅有效地解决了金融借贷纠纷，也为其他行业提供了借鉴，推动了社会治理体系的现代化建设。 该案例充分展示了科技赋能司法、推动社会治理现代化的巨大潜力，值得深入学习和推广。 北京金融监管局和北京市高级人民法院的创新举措，为全国金融借贷纠纷调解工作树立了新的标杆。