在发放了总计270张支付牌照后,中国人民银行(央行)在8月24日出手,取销了浙江易士企业管理服务有限公司的《支付业务许可证》,这也成为全国首例《支付业务许可证》注销事件。据报道,在行政执法中,人民银行发现浙江易士企业管理服务有限公司(下称“浙江易士”)存在大量挪用客户备付金、伪造变造交易和财务资料、超范围经营支付业务等重大违规行为,严重扰乱了市场秩序,损害了消费者合法权益,性质恶劣、情节严重
在发放了总计270张支付牌照后,中国人民银行(央行)在8月24日出手,取销了浙江易士企业管理服务有限公司的《支付业务许可证》,这也成为全国首例《支付业务许可证》注销事件。
据报道,在行政执法中,人民银行发现浙江易士企业管理服务有限公司(下称“浙江易士”)存在大量挪用客户备付金、伪造变造交易和财务资料、超范围经营支付业务等重大违规行为,严重扰乱了市场秩序,损害了消费者合法权益,性质恶劣、情节严重。根据《中国人民银行法》《非金融机构支付服务管理办法》,人民银行依法注销该公司《支付业务许可证》,并向公安部门移交其涉嫌犯罪的证据及相关资料。
值得一提的是,8月28日也是央行出台的网络支付管理办法公开征求意见的截止日,该办法如实施将对支付企业正在进行的网络支付业务作出诸多限制。
浙江易士企业管理服务有限公司成立于2007年10月,于2011年12月获得《支付业务许可证》,获准在浙江省开展多用途预付卡发行和受理业务。
据浙江当地媒体报道,原本可以用于超市、加油站、缴纳水电费的易士卡,从去年下半年开始,出现网点锐减,且时有出现系统经常维护、充值到不了账等情况,并一度传出了“跑路”的消息,杭州市市长张鸿铭于今年3月19日作出批示,由副市长范辉和市金融办负责处理。目前,在监管部门的介入下,虽然闹得沸沸扬扬,但易士卡持卡人并未出现实际损失。
目前,经查实的易士卡将由北京迅壹达贸易有限公司全额收购,相关资金转入持卡人本人借记卡账户。
从2011年5月,央行向支付宝、财付通、快钱等27家公司签发的首批第三方支付牌照算起,在过去4年多时间,央行总计发出了270张支付牌照。但多数第三方支付机构找不到盈利模式只能恶性竞争,甚至出现兑付危机的现状,央行早已决定整顿支付行业。而本次吊销浙江易士的牌照,是全国首例。
按照央行的相关规定,客户备付金不属于支付机构的自有财产,支付机构不得以任何形式挪用、占用;同时,支付机构必须规范客户备付金的存放、归集、使用、划转,资金要全额专户实施银行存管并封闭运行和使用;此外,存管银行也要监督备付金使用情况,拒绝违规使用。央行表示,从目前情况看,绝大多数非银行支付机构都能按照相关规章制度开展业务。
综合新华社
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