P2P平台里外贷停摆 监管政策出台或平定P2P乱局

1月22日，北京P2P网贷平台里外贷出现资金危机，面临倒闭。此前一天，大公信用发布P2P网贷行业风险预警，60%的风险预警备受市场质疑

1月22日，北京P2P网贷平台里外贷出现资金危机，面临倒闭。此前一天，大公信用发布P2P网贷行业风险预警，60%的风险预警备受市场质疑。新年伊始，P2P行业监管政策呼之欲出，然而行业乱象也在此刻集中发酵。在此期间，银监会启动监管组织架构重大改革，P2P监管划归银监会普惠金融部牵头。在监管框架不断完善的背景下，必将随着政策出台平定乱局，而P2P行业也将上演新一轮洗牌。

京华时报记者 马文婷 余雪菲

■事件 2015年P2P平台首现倒闭

日前，北京P2P网贷平台里外贷发生资金危机。据网贷之家数据,里外贷平台面临9.34亿元兑付账款,或成为P2P平台迄今涉及金额最大的一次兑付危机。

1月22日上午，北京P2P平台里外贷的法人代表孙友卫对外发布消息称，“由于借款人未能归还款项并失联，该平台已无力继续垫付，平台将采取报警处理，自今日起里外贷暂停一切业务。”京华时报记者在里外贷官网首页看到，“截至2015-01-26，网站统计里外贷会员人数：18269人，昨日撮合借款总金额：0.00元。银行统计风险备用金：20,057,162.69元。”记者连续几天拨打该平台400客服电话亦无人接听。

里外贷是业内知名的高息P2P网贷平台，2013年5月正式上线运营，由北京众旺易达网络科技有限公司投资运营，注册资金1000万元。据了解，该平台多个投资标的年利率接近或超过40%，多款项目借款年利率甚至高达45.2%。

此平台早在去年11月就出现提现危机。据悉,年化40%的超高收益、高杠杆自融都成为压垮平台的最终“稻草”。事实上，里外贷不是第一家出现问题的平台，年关加剧流动性风险。网贷之家数据显示，截至2015年1月26日，1月P2P问题平台数已达55家。其中，北京P2P平台里外贷待收本息共计9.34亿元，江苏平台MY标客待收本息共计5503.9万元，广东中大财富待收本息达1.1亿元。网贷之家研究员杨凌驰对京华时报记者指出，投资人在选择平台时，对待收益过高的平台，应当格外小心谨慎。这类平台只能够营运一时，终究无法长久发展。

■行业 大公评级P2P惹争议

就在此前一天，1月21日，大公信用数据有限公司发布了266个网贷平台黑名单和676个预警名单。从名单看来，不少知名平台如陆金所、拍拍贷和一些已确定的问题平台如中汇在线等并列于预警名单中，评级立刻引起一片哗然。尽管里外贷风险事件爆发后，大公信用也将里外贷移入黑名单中，但是无法消除公众对其互联网金融黑名单及预警名单的准确性质疑。

事实上，京华时报记者在采访中了解到，即便抛开大公此次评级究竟是否公平，其名单中出现的一些漏洞就引发深思。中央财大金融法研究所教授黄震告诉京华时报记者，负面名单的发布需要谨慎，更加严谨。此次的榜单从另一方面反映了行业的新潮流，社会需要预警机制。估计更多的企业关注这方面，但是调研一定要做扎实，否则造成错误的“传播病毒”，会给行业造成不必要的损失。

一位评级行业业内人士告诉京华时报记者，国内评级机构的混乱不仅仅存在于P2P领域，在债券评级中也存在一些混乱，而这方面情况之所以出现，除了评级公司和被评级机构的自律不够之外，还有一个重要原因是监管和制度的缺失。评级乱象监管多采用的是警告处分，违法成本很低，而评级混乱的局面不仅会造成套利局面的出现，对于国内评级机构的公信力也会造成较大的负面影响。

■举措 监管出台将终结混战

在这场混战中，监管政策出台或许才是一切乱象的终结者。1月20日，银监会启动监管组织架构重大改革，将原有27个部门分拆、合并成23个部门，其中普惠金融工作部的职责之一是网贷监管。至此，银监会正式将P2P纳入其监管范围。

北京市社会公信建设促进会方面认为，以P2P及众筹为代表的互联网金融平台蓬勃兴起对于完善我国经济产业而言是一件好事，但是，行业发展不能陷入无序化，如何合理引导，使其规范化发展，应是整个行业、政府甚至社会均应重视的问题。

总体而言，P2P金融平台目前主要的发展处于法律之间的灰色地带，打法律的擦边球乃至公然无视法律法规已经成为了这个行业的潜规则。

银率网分析师表示，我国P2P行业监管中，银监会的监管不可或缺，但是由于民间融资的涉及面广、关系复杂、人员众多，单靠银监会难以实现有效的监管。为此，需要根据不同P2P的种类，有针对性地构建以银监会为主导、其他政府部门合作监管的模式。央行、公安部、工商总局、证监会、保监会、通信等部门应协同负责认定、查处和服务，同时向地方政府相关机构赋予一定的监管权力，并明确其监管职责和风险。