美国证券交易委员对币安提出六项疯狂指控

　　美国证券交易委员会在向华盛顿特区联邦法院提起的民事诉讼中指控，全球最大的加密货币交易所币安（Binance）是一个几乎不加掩饰的空壳游戏，允许其Svengali式的创始人秘密使用客户账户，并在美国开展业务。

　　这家加密公司及其联合创始人赵长鹏表示，这起诉讼代表了该公司长期以来一直在努力与该机构解决的问题的广泛越权。它认为，SEC的行动只会“破坏美国作为全球金融创新和领导中心的地位”。

　　SEC的指控范围广泛，但主要是围绕币安为美国客户创建单独的美国交易业务的努力，该业务将受到一定的限制，使其符合美国的监管规定。但监管机构表示，继续允许美国客户在监管宽松得多的海外交易所进行交易，并避开美国的监管，都是为了粉饰门面。

　　该诉讼还描绘了一个价值数万亿美元的交易所，其运作完全围绕其四处游荡的创始人的奇思妙想，唯一的目的是避免任何形式的监管审查。

　　以下是SEC在诉讼中对币安提出的六项最疯狂的指控:

　　1. 从来没有规定

　　诉讼称，币安成立了只在美国的交易部门BAM trading和BAM Management US Holdings， Inc.，以避免其在美国以外的主要交易所受到美国监管机构的审查。币安甚至为美国业务单独聘请了一位首席执行官。但美国证交会在诉讼中称，币安从未将这两项业务分开运营，CZ暗中指使美国公司，同时允许某些高净值美国客户继续在其海外平台上进行交易。该诉讼还指控Binance和BAM Trading从事未注册的证券加密资产发行。美国证券交易委员会声称，通过这种误导的方式，BAM交易和BAM管理美国控股公司“以欺诈或欺骗的方式运作”。

　　根据SEC的诉状，币安的首席合规官直言不讳地说:“我们在美国是一家无牌证券交易所。”

　　这并不是币安首席合规官说的唯一一件事。根据美国证券交易委员会的诉讼，为了逃避美国证券法，CZ和Binance设计并实施了一个多步骤计划，Binance的首席合规官最终承认，‘我们永远不希望（Binance） .com受到监管。’”

　　2. 木偶戏

　　至于究竟是谁在运营币安的美国交易业务，SEC表示，被雇佣来运营该业务的人很快就否认了自己真的在负责的说法。

　　“BAM Trading的员工将赵和币安对BAM Trading运营的控制称为‘枷锁’，这经常阻止BAM Trading的员工理解和自由地开展运营和运营Binance的业务。美国平台——以至于到2020年11月，BAM Trading当时的首席执行官告诉币安的首席财务官，她的“整个团队都觉得（它）被骗成了一个傀儡，”诉讼称。

　　3.利用客户资金

　　美国证交会辩称，由于缺乏任何监管监督，CZ对币安的客户存款为所欲为，包括将其混合并引导到他控制的实体中。据称，他随后利用这些现金——总计数十亿美元（该公司在2021年的交易量为9.58万亿美元）——通过大规模大宗购买来帮助操纵加密货币价格。

　　“在缺乏监管的情况下，被告可以随心所欲地转移投资者的加密货币和法定资产，有时会以适当注册的经纪人、交易商、交易所和清算机构无法做到的方式将其混合和转移。例如，通过赵和币安拥有和控制的账户，来自两个币安平台的数十亿美元的客户资金混合在赵控制的实体（称为Merit Peak Limited）持有的账户中，这些资金随后被转移到第三方，显然与购买和出售加密资产有关，“诉讼中写道。

　　币安在一份声明中坚称，它从未让任何客户的资金处于风险之中。美国证券交易委员会没有声称有任何资金失踪。

　　4. 名存实亡

　　证交会指控称，币安大谈监督和控制其交易平台的重要性，但这只是口头上的承诺。虽然该公司说它有阻止操纵交易的机制，但它并没有实施这些机制，甚至自己也违反了这些控制措施。

　　“赵本人在2019年表示，‘信誉是任何交易所最重要的资产!如果一个交易所伪造了他们的交易量，你会把你的资金托付给他们吗？’”诉状上写道。“所谓的控制实际上是不存在的，那些存在的控制也没有监控或防止‘洗白交易’或自我交易，这种情况发生在币安美国平台上。最值得注意的是，至少从2019年9月到2022年6月，赵拥有和控制的交易公司Sigma Chain Case从事虚假交易，人为地夸大了币安美国平台上加密资产证券的交易量。”

　　5. 没有家的公司

　　币安拒绝透露其总部或总部在哪里，这进一步推动了其避免监管审查的努力。赵长鹏本人“拒绝透露币安的总部，声称‘我坐的地方就是币安办公室。我遇到的任何地方都将是币安的办公室，’”诉书上写道。

　　赵表示，拥有总部和自己的银行账户的正式公司实体的概念是不必要的:“对于区块链公司来说，所有这些东西都不必存在。不过，值得注意的是，数十亿美元的资金从这些平台流入了币安和赵拥有的数十个美国银行账户。币安及其任何子公司或关联实体都没有以任何身份在美国证券交易委员会注册，”诉讼继续说道。

　　6. 一次赚到数十亿美元

　　考虑到它的交易量，币安是一项非常有利可图的业务——非常有利可图。诉状称，尽管每笔交易的收费低至0.015美分，但这笔费用很快就累积到了数十亿美元。

　　到2021年，其交易量飙升至9.58万亿美元，成为全球最大的加密资产交易平台。在2018年6月至2021年7月期间，币安获得了至少116亿美元的收入，其中大部分来自交易费，”诉讼称。

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