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洛阳“大数据+扶贫”实现精准脱贫和基层减负双赢

2020-06-02 10:57:06 整理发布   转载来源:河南日报农村版  

本报记者黄红立通讯员白云飞刘慧超 贫困户身份证号码自动关联10大类64项扶贫政策数据,迅速完成对贫困户“精准画像”,政策落实一目了然;入户调查告别纸质问卷,手机App线上填报,信息“录入即汇总”,直接对标脱贫标准;在线实时脱贫监测,进行边缘易致贫户预警,有效防止返贫…… 为了使扶贫数据更精准、有效、可靠,扶贫信息更加开放、共享,洛阳市充分依托大数据、云计算创新扶贫开发手段,创新研发智慧扶贫信息系统,不仅让脱贫攻坚更加精细精准,而且直奔问题补短板,极大减轻了基层负担。 数据共享打破信息孤岛 伏牛山腹地,嵩县九皋镇地处三县交界处,交通不便,群众居住相对分散,许多孩子常常就近“跨县就学”,流向较为复杂...《洛阳“大数据+扶贫”实现精准脱贫和基层减负双赢

本报记者黄红立通讯员白云飞刘慧超

贫困户身份证号码自动关联10大类64项扶贫政策数据,迅速完成对贫困户“精准画像”,政策落实一目了然;入户调查告别纸质问卷,手机App线上填报,信息“录入即汇总”,直接对标脱贫标准;在线实时脱贫监测,进行边缘易致贫户预警,有效防止返贫……

为了使扶贫数据更精准、有效、可靠,扶贫信息更加开放、共享,洛阳市充分依托大数据、云计算创新扶贫开发手段,创新研发智慧扶贫信息系统,不仅让脱贫攻坚更加精细精准,而且直奔问题补短板,极大减轻了基层负担。

数据共享打破信息孤岛

伏牛山腹地,嵩县九皋镇地处三县交界处,交通不便,群众居住相对分散,许多孩子常常就近“跨县就学”,流向较为复杂。

“过去,我们只能掌握本乡镇在校生学籍信息,对非本乡镇的在校生情况只能通过入户核实获取,稍有疏忽就会导致政策落实出现偏差和疏漏。”九皋镇扶贫办负责人坦陈。现在得益于智慧扶贫信息系统,基层根据权限可轻松查询辖区学生在市域内的流向,极大地提高了政策落实的精准度。

早些年,区域之间、部门之间条块分割,信息不对称,让基层干部走了许多弯路。对此,智慧扶贫信息系统在整合国家、省扶贫系统数据的基础上,将行业部门涉及健康、教育、危房改造、易地搬迁、产业、金融、就业、安全饮水、生态、综合保障等10大类64项扶贫政策数据纳入其中,打破信息孤岛,实现数据共享。

登录系统,只要输入贫困户身份证号码,数据便可自动比对、衔接归户,一次性生成涵盖“已享受”“应享受”和“未享受”的政策清单,对贫困户“精准画像”,为开展精准帮扶、问题核查奠定基础。

同时,该系统还盘点归纳各级督查、考核、审计等数据,及时发现问题,科学设置“基础信息”“政策落实”“措施针对性”等6大类43项异常指标,实时开展监测预警,确保识别、帮扶、退出三精准。

问题导向实现云端调度

脱贫攻坚战打到现在,经过多轮问题整改和“回头看”,普遍的面上问题基本得到解决。如何精准发现剩余隐性问题、个性问题,有的放矢、各个击破、消除盲区,是打好收官战的关键所在。

“洛阳智慧扶贫信息系统改变了传统的抽查模式,发挥大数据技术优势,实现了对市县行业部门及有脱贫攻坚任务的县(市)区、乡镇、行政村的全方位无死角调度,真正实现‘不漏一户,不落一人’。”市扶贫办党组成员、总经济师丁雪峰表示。

当下,一场脱贫攻坚“查弱项补短板促提升”专项行动正在全市如火如荼地开展,旨在持续深化“一转三推进”,全面检视工作,查找薄弱环节,进而把基础打得更牢,把短板补得更实。

在洛宁,依托该系统,县、乡两级仅用一周时间,就对1.5万户建档立卡贫困户“两不愁三保障”政策落实、项目受益等情况进行了全面排查,共找出弱项短板1352个,为后续全面提升提供了精准导向。

不仅如此,该系统还建立了脱贫攻坚整改“云台账”,明确市县乡村四级问题清单台账,实现了整改进度和效果在线调度,确保问题整改清零。

基层减负干部轻装上阵

曾经,提及“填表”,许多基层扶贫干部都有一肚子苦水,数据稍有变动,就可能要重新整理一套材料。

“现在,每户都有一个二维码,扫一扫,基本信息、政策落实等数据一目了然,而且实时更新。”新安县政府党组成员、扶贫办主任李新玲说,该系统还可按村生成村级汇报材料、政策落实一览表、各类人员花名册、重要指标监控表等常规资料,极大减轻了基层干部整理档卡负担,深受大家欢迎。

不止于此,脱贫攻坚考核也搬上了“云端”,变得更加便捷。“过去,督查考核、问题排查普遍采取纸质问卷调查方式,白天入户,晚上统计,算错一个数,就要重来一遍。”市脱贫攻坚督查巡查组成员王海林深有体会。

现在,洛阳智慧扶贫信息系统单独设立“问卷调查”模块,可根据督查考核、问题排查等需要,自由灵活配置调查问卷,多层次多时点发起调查任务。调查员入户调查,利用手机App采集数据并上传,后台随即完成汇总。

“数据‘录入即汇总’,有效规避了纸质问卷汇总难、数据质量难以保证等问题。”王海林由衷点赞。不仅如此,系统还实现“离线调查”功能,不受手机信号覆盖强弱限制,随时随地开展调查。

“‘大数据+扶贫’,是洛阳脱贫攻坚的创新之举,真正实现了精准脱贫、基层减负的双赢。”丁雪峰表示,在最后攻坚阶段,我市将充分发挥智慧扶贫信息系统优势,对标脱贫标准,查弱项、补短板、促提升,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。


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