评论:创业和创新成中国经济新引擎

互联网 2015-11-11 03:00:03 转载来源: 网络整理/侵权必删

原标题：“双创”将成中国经济新引擎张旭东[国内的创新创业与硅谷相比，太过集中于互联网，其实其他方面的机会还有很多，能源、交通、材料、制造、生物制药等均有很大空间]圆桌嘉宾：张景安：中国科技体制改革研究会会长曹国英：科技部高新技术及产业化司副司长陈劲：清华大学经济管理学院教授、清华大学技术创新研究中心主任宋清辉：财经评论员、独立撰稿人石现升：中国互联网协会副秘书长刘永旺：一方集团副总裁刘勇：腾讯北京分公司总经理张诗哲：迪尚集团常务副总经理“大众创业、万众创新”逐渐成为经济增长的新引擎，今年两会后在持续政策推动下，更是在各地落地生根。国务院4月份出台促进就业鼓励创业新政，通过采取更加积极的就业政策、更大力度清理规范与行政审批相关的中介服务等举措，进一步支持大众创业、万众创新

原标题：“双创”将成中国经济新引擎

张旭东

[国内的创新创业与硅谷相比，太过集中于互联网，其实其他方面的机会还有很多，能源、交通、材料、制造、生物制药等均有很大空间]

圆桌嘉宾：

张景安：中国科技体制改革研究会会长

曹国英：科技部高新技术及产业化司副司长

陈劲：清华大学经济管理学院教授、清华大学技术创新研究中心主任

宋清辉：财经评论员、独立撰稿人

石现升：中国互联网协会副秘书长

刘永旺：一方集团副总裁

刘勇：腾讯北京分公司总经理

张诗哲：迪尚集团常务副总经理

“大众创业、万众创新”逐渐成为经济增长的新引擎，今年两会后在持续政策推动下，更是在各地落地生根。

国务院4月份出台促进就业鼓励创业新政，通过采取更加积极的就业政策、更大力度清理规范与行政审批相关的中介服务等举措，进一步支持大众创业、万众创新。

6月份，国务院发布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，提出将完善公平竞争的市场环境，深化商事制度改革，加强创业知识产权保护，并优化财税政策强化创业扶持。

李克强总理在不同场合都提出要支持创新、创业，10月16日，李克强在《求是》上撰文称“创新是国家强盛和社会进步的不竭动力。技术革命对促进经济提质增效、实现发展升级起着极为关键的作用。我们深入实施创新驱动发展战略，倡导大众创业、万众创新，就是要用创新的方式和手段来推进创业”。

在日前由中国政府网、新华社《财经国家周刊》共同举办的“营造‘双创’新环境，打造中国经济新引擎”讨论会上，多位学者、官员和企业界人士共同探讨了创业创新的话题。

“双创”落地机制更趋完善

张景安：中央“双创”的决策是非常正确的。当今世界是创新的时代，很多企业都在拼死拼活做创新。有人说创新是这个时代决定成败的事。我个人觉得创新的意义非常重大。

政府引导创新很重要，中国跟外国不一样，目前阶段需要政府引导，引导好才会有健康发展。政府如何引导创新、创业，需要不断摸索，以逐渐形成全社会创新、创业的氛围。

“双创”还需要容忍失败的文化氛围，目前社会对失败的容忍度不够。社会应多一些支持给失败后再创新的人，有失败经历的再创新容易成。“双创”还要求更开放的环境。全球化市场下，创业眼光需要全球化，以上种种都要政府加强引导。

除此以外，目前创业创新也面临一定困难：

我经常在开发区里转，发现创新经常被模仿，短时间内就出现很多竞争者。

创业有两难，首要的是融资难。银行贷款需要抵押、担保，风险投资银行不愿做。从这一点而言，要大力发展天使投资。其次是知识产权保护难，我们对知识产权的保护还不行，亟须制订一套符合国情的知识产权制度。

对于大众创业、万众创新要多支持多引导，不能一哄而上，更不能一哄而下。

曹国英：去年9月李克强总理在达沃斯论坛上提出了大众创业、万众创新，对我国未来的发展具有非常重要的战略意义。

推动大众创业、万众创新是实施创新驱动发展战略的重要举措，是推进新一轮科技革命和产业变革的有效途径，也是我国当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、打造经济发展新动能的重要引擎。

国家的科技体制以往推动了科技进步，“双创”则在广度上提出了新要求。

不仅是理论上，从这几十年的发展实践来看，咱们也取得了非常好的成绩。目前，我国有145个国家高新区。高新区作为“双创”的主阵地，表现出非常好的发展态势。

除今年批复的30家，截至2014年底，115家国家高新区实现营业总收入达到22.9万亿元。高新区GDP占全国GDP的10.4%，营业总收入、GDP、工业总产值等主要经济指标同比均保持了两位数增长。在经济新常态下，国家高新区发挥了创新驱动、转型升级以及支撑中高速增长的重要引擎作用。

高新区内的注册企业超过76万家，今年1~8月份新增注册企业就超过了11.6万家，中关村新增1.1万家，上海张江新增8100家。中关村现在每天都会新产生一个上亿元产值的企业。

高新区特别注重“双创”工作，很早就开始部署科技创新创业，成效显著。例如深圳今年前三季度主要经济指标均保持高增长，税收增长了30%。谁提前部署了创新创业，在新常态下，谁的发展就越早受益。对一个地区如此，对一个企业也是如此。

最近，我们到高新技术企业去调研，包括腾讯、海尔等，这些公司的增长率都达到两位数，一些企业比如深圳大疆科技达到100%的增长率。在经济下行压力下，它们逆势上扬，都得益于超前部署了科技创新创业。

但同时，国内的创新创业与硅谷相比，太过集中于互联网，其实其他方面的机会还有很多，能源、交通、材料、制造、生物制药等均有很大空间，应在其他领域的创新创业上多做文章。

“双创”要向高附加值发展

陈劲：“双创”需要深化，向高附加值、高知识产权、高市场价值的方向发展。“双创”需要分类指导，向知识型、科技型转移，重点是为大学生、科技人员的创新创业提供好的环境，形成更多的知识型创业。

“双创”要充分发挥互联网创业的巨大优势，从顾客转向用户导向，发展共享经济和平台发展战略，利用互联网帮助制造企业实现大规模定制，避免产能过剩。利用“互联网+”的思想，将信息化、农业现代化、工业现代化、城镇化工作有效结合。

未来要强化基于知识创造的“双创”，争取更多的知识产权创造，把现在的微商转变为增长性高的指数型企业。

在创业的金融环境方面，要形成慈善资本、天使基金、种子基金、风险投资、私募基金、银行、股票市场及债券市场的完整金融链。

宋清辉：“双创”之下，国家也颁布了大量优惠政策，如鼓励地方设立创业基金，对众创空间等办公用房、网络等给予优惠；对小微企业、孵化机构等给予税收支持；创新投贷联动、股权众筹等融资方式；取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制，为创业创新创造条件；大力发展营销、财务等第三方服务，加强知识产权保护，打造信息、技术等共享平台。

创新的关键在于人，这也意味着人才的培养是创新创业的根基。人才来自于两方面，一方面是高等教育的培养，让学生将各类知识与时代发展相结合，创造出新时代的产物；另一方面是社会沉淀，即劳动者通过对现有生产、生活习惯的研究，通过某些方法改变后使生产、生活中某环节变得更为方便地创造。

这也意味着，政府在“双创”浪潮中需要吸引人才、培养人才、留住人才，才能为创新创业打下牢固的基础。对地方政府而言，既然要引导人民群众创新创业，就需要有配套的服务为“双创”人群服务。

对创业者而言，其经过的社会磨炼实际上并不多，在团队人员、公司组织架构还不清晰的情况下，存在很多不足。如很多企业对自己的知识产权保护、专利保护还不到位，容易被大型公司或竞争对手所复制，从而过早被市场扼杀。

政府要做的不仅是简政放权，而且还需对这些初创企业“嘘寒问暖”。虽然在市场经济中强调优胜劣汰，但在创新创业潮中需要特殊事情特殊对待，需要政府对这些初创型企业进行公益性质的培训、引入项目资源、推荐大学生储备人才等，帮助初创型企业注入动力。

石现升：创业涉及微商的，确实需要管理部门创新管理。比如说涉及是否登记、税收、诚信、市场竞争等问题，对创业者来说是新的创业模式，在创新方面对管理部门有创新的要求。

微商的模式需要观察一段时间再评估，毕竟从提出创业创新，到微商的出现，时间非常短。有一些好的商业模式，或者说是营销模式，可以作为正能量推广；有些问题是发展中的问题，我们都会以行业组织的方式提交给政府管理部门，更好地促进行业发展。

要形成创业生态系统

刘勇：腾讯是大众创业、万众创新的一个成功案例。互联网进入中国仅21年，腾讯才走过16年，在这16年中，腾讯从最早5个人、50万元起家，到目前已是2.6万人的大公司，市值超过1500亿美元。这也给广大年轻人树立了一个样板：有梦想还是能够成功的，梦想还是要有的，万一实现了呢。

互联网作为平台，可以创造一个好的环境，让经济更加繁荣。互联网不仅是一个工具，更是一个平台，所有创新和创业都可以利用互联网的优势实现。腾讯就是一个开放的平台。

腾讯从2011年实行开放平台战略，至今已5年。我们开放平台战略的目标是和中小微企业共发展。腾讯的平台上目前有20家上市公司，同时在全国各地有25个众创空间正在落地建设。

所以我建议发挥互联网大平台的作用，扶持中小微企业共同发展，希望政府鼓励各种借助互联网实现的创新。

刘永旺：我们集团涉及很多领域，也在调整以契合国家现有的政策。我们现有业务分布中“双创”气氛特别浓厚。集团也在推动一些管理上的调整，比如在内部推行合伙人制度、股权激励计划，把人的积极性调动起来。