美国首位网军司令9月访华 曾拥有网络最高权势

6年前，美军组建了全球第一个网络司令部，时任美国国家安全局(NSA)局长基斯・亚历山大出任首位司令，他因主持处理“斯诺登事件”而声名鹊起，也因此饱受非议而辞职。据悉这位曾经的全球网络最高权势掌管者9月份将首度访问中国，出席在北京举行的中国互联网安全大会(ISC 2015)

6年前，美军组建了全球第一个网络司令部，时任美国国家安全局(NSA)局长基斯・亚历山大出任首位司令，他因主持处理“斯诺登事件”而声名鹊起，也因此饱受非议而辞职。据悉这位曾经的全球网络最高权势掌管者9月份将首度访问中国，出席在北京举行的中国互联网安全大会(ISC 2015)。

美国是世界上第一个提出网络战概念的国家，也是第一个将其应用于实战的国家。美国国防部在全球88个国家和地区的4000多个军事基地内拥有超过1.5万个电脑网络。军方的令行禁止、情报后勤、武器开发与部署等工作无一不依靠电脑网络。而网络司令部负责保护国家关键基础设施，协助制订境外攻击计划和行动，负责保护国防部内部网络。

美国为建立网络司令部，陆军、空军、海军和海军陆战队四个兵种整合了它们的网络部队，建立了各自的中央指挥部。目前，全美军从事专业网络攻防的人员达2.1万人。组建网络司令部，意味着美国准备加强争夺网络空间霸权的行动。

出任网络司令部司令是亚历山大在网络安全领域地位的一个标志性，事实上作为时任美国国家安全局局长，他一直致力于致力于美国的网络安全和利用网络保护国家安全。他在任期间NSA还试图从更大范围培养和招募黑客，2012年5月，NSA宣布四所美国大学获批开设网络战课程。同年7月，基斯・亚历山大参加黑客大会DEFCON并发言，鼓励民间黑客“参与国家网络行动”。这种露面在几年前闻所未闻。前FBI副局长肖恩・亨利回忆，亚历山大当时脱下挂满勋章的制服，穿上牛仔裤和黑T恤，“他努力地促成合作，谈论协调、团结。”

双重身份带来困境

基斯・亚历山大透露，他计划在2014年上半年退休。在NSA61年的历史中，他执掌了该机构最繁忙的一个时期――从追踪全球关注的本・拉丹，到现在声势浩大的网络安全工作。网络司令部成立以来，预算从2010年的1.5亿美元，涨到了2013年的1.82亿美元。目前在编937人的网络司令部还会继续大幅扩张，在未来几年内增至4900人， 负责保护国家关键基础设施，协助制订境外攻击计划和行动，负责保护国防部内部网络。

目前，网络司令部是美国战略司令部的一个下属司令部。基斯・亚历山大已经要求国防部提高网军司令部的地位，和其他主要军种平起平坐，但是这个要求是否被批准还不明朗。

信息系统安全协会的主席埃拉・温克勒认为，基斯・亚历山大作为NSA和网络司令部的双重领导，既是优势，也把事情搞得更复杂。“他陷入两难境地。网络司令部主要负责保护美国网络安全，这当然包括保卫商业网站和网络基础构架。但是，没人愿意让国家安全局进入这些网络系统。”

这一司令部位于马 里兰州的米德堡基地，其主要任务是网络防御作战，以敌对国和黑客为对手，将于今年10月全面运作。据报道，新晋升的四星上将基斯・亚历山大将执掌网络司令部，他的任命仪式将于本周在米德堡低 调举行。网络司令部隶属美国战略司令部，编制近千人。一直以来美军各部门都在网络领域孤军作战，网络司令部 将统一管理、强化对策，并将积极寻求国际合作。按照计划，网络司令部将于10月全面运作。

基斯・亚历山大是一个试着抵御美国遭遇网络版珍珠港袭击的四星上将，还是一个想要偷窥每个美国公民私人邮件、手伸得太长的间谍头子？每个人都有自己的看法。

拥有四个硕士学位

2009年6月美国宣布，美军正式组建网络司令部，并于当年10月正式提名美国国家安全局(NSA)局长、陆军中将基斯・亚历山大出任首位司令，同时将其晋升为四星上将。

按照美军军官传统的晋升之路，拼在前线的军官拥有较多的晋升机会，军功显赫者衔至上将也是顺理成章。而医疗、情报、通讯、管理等“非主流”部门，工作环境相对安全、优越，但也面临晋升天花板，一般做到三星中将也就到头了。作为“偏门”军官的基斯・亚历山大，能在2009年晋升为四星上将，凸显了现代战争信息化需求下军官考核机制的转型。

当然，基斯・亚历山大本人也足够优秀，1970年他考入西点军校，与2012年因婚外情辞职的前中情局局长彼得雷乌斯等高官是同届同学。毕业后他先后在美军高级情报参谋机构担任一系列要职，在海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争中，积累了丰富的战场情报工作经验。另外，他还拥有电子战争、物理学、工商管理和国家安全战略研究四个硕士学位，是一位名副其实的专家型将领。

以国家安全之名

亚历山大现年61岁，被称作“情报沙皇”。2005年，在担任美国陆军情报工作的副参谋长两年后，他入主NSA,成为这个被称为“没有这个局”(缩写也是NSA)的神秘情报机构历史上任职时间最长的一把手。在NSA,他让一个在“9・11”事件后产生的监视项目继续运行。该项目绕开联邦法院，在未经授权的情况下收集美国本土情报。2005年此事第一次被揭露后，引发了大量的法律诉讼、国会听证、泄密调查，也招致了人们对NSA及基斯・亚历山大本人长久的愤怒。这位四星上将被置于舆论的风口浪尖，人们激烈地争论：政府应该有多大权力，以保护国家安全的名义来窥探普通民众的个人生活？

不过，基斯・亚历山大不理会这些质疑，他继续推动扩大NSA在美国本土网络安全上的作用。这不仅引起隐私保护拥护者的批评，有时还造成基斯・亚历山大和白宫以及国土安全部意见不合。

NSA还试图从更大范围培养和招募黑客。2012年5月，NSA宣布四所美国大学获批开设网络战课程。同年7月，基斯・亚历山大参加国际黑客大会并发言，鼓励民间黑客“参与国家网络行动”。这种露面在几年前闻所未闻。前FBI副局长肖恩・亨利回忆，基斯・亚历山大当时脱下挂满勋章的制服，穿上牛仔裤和黑T恤，“他努力地促成合作，谈论协调、团结。”

双重身份带来困境

基斯・亚历山大透露，他计划在2014年上半年退休。在NSA61年的历史中，他执掌了该机构最繁忙的一个时期――从追踪全球关注的本・拉丹，到现在声势浩大的网络安全工作。网络司令部成立以来，预算从2010年的1.5亿美元，涨到了2013年的1.82亿美元。目前在编937人的网络司令部还会继续大幅扩张，在未来几年内增至4900人， 负责保护国家关键基础设施，协助制订境外攻击计划和行动，负责保护国防部内部网络。

目前，网络司令部是美国战略司令部的一个下属司令部。基斯・亚历山大已经要求国防部提高网军司令部的地位，和其他主要军种平起平坐，但是这个要求是否被批准还不明朗。

信息系统安全协会的主席埃拉・温克勒认为，基斯・亚历山大作为NSA和网络司令部的双重领导，既是优势，也把事情搞得更复杂。“他陷入两难境地。网络司令部主要负责保护美国网络安全，这当然包括保卫商业网站和网络基础构架。但是，没人愿意让国家安全局进入这些网络系统。”

已退休的空军上将、前国防信息系统机构的主管哈里・拉多吉说：“在一个机构变成巨无霸脱离掌控前，你能让它成长壮大多少？对于领导者来说，这些工作量大得惊人。”不过，拉多吉说，他依然期待国防部在基斯・亚历山大退休前提升网络司令部的地位，使其行动更便于统一指挥。

“没人能比他更好地理解如今网络威胁的深度、广度、严重程度了，”拉多吉说，“当基斯・亚历山大谈论网络问题的时候，我们都应该洗耳恭听。” 综合路透社等报道