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迟发不如早发 FDD牌照

业界动态 2015-02-15 16:57:08 转载来源: 网络整理/侵权必删

站长搜索( www.adminso.com):FDD牌照:迟发不如早发 从2013年12月,工信部向三大运营商颁发4G牌照以来,FDD牌照就始终处在一个相当尴尬的地位。工信部像挤牙膏一样,分4批,让中国联通与中国电信分别在56个城市开展了TD-LTE与FDD LTE的混合组网试点,而何时全面开放至今尚无定论

站长搜索( www.adminso.com):FDD牌照迟发不如早发

从2013年12月,工信部向三大运营商颁发4G牌照以来,FDD牌照就始终处在一个相当尴尬的地位。工信部像挤牙膏一样,分4批,让中国联通与中国电信分别在56个城市开展了TD-LTE与FDD LTE的混合组网试点,而何时全面开放至今尚无定论。

FDD牌照是否需要正式颁发?答案:必须的

尽管FDD牌照正式颁发,也只是让中国联通与中国电信在全国范围内以混合组网的方式构建4G网络,而TD-LTE仍然在其中发挥重要作用。但FDD牌照仍然必须正式颁发,其原因有二:

首先,若不颁发FDD牌照,整个产业的前期投入将均成为“沉没成本”。产业中的前期投入,一是中国联通与中国电信已经投入的网络建设成本,这其中既有在56个试点城市中的投入,也有在非试点城市中抢先的投入;二是终端厂商与设备厂商的投入。即便官方允许56个城市采用混合模式,其余城市采用单独TD-LTE的模式,相信中国联通与中国电信依然会放弃混合模式,毕竟在全国范围内运行两种类型的网络,既不利于网络运维,也不利于获得产业全面的支持。

其次,若不颁发FDD牌照,不利于国内企业走出去。国际经济秩序的建设本来就是一个在相互利益交换中,最终达到平衡状态的过程。我国企业走出去,意味着需要允许国外企业走进来,以通信设备领域为例,华为、中兴在世界范围内攻城略地,常面临各类政治门槛,这些门槛的消除,同政府间谈判,最终适度允许国外设备商进入中国有密切关系。要在国外推广TD-LTE或者是TD-LTE与FDD LTE混合的模式,一方面要在中国建立成功的案例,另一方面也要允许掌握FDD LTE核心技术与产品的国外厂商进入中国,才能让掌握TD-LTE核心技术与产品的国内厂商更好走出去。

FDD牌照何时颁发?答案:迟发不如早发

既然FDD牌照必须发放,笔者认为,与其继续扩大试点范围,继续拖延,不如尽快正式颁发,其原因有二:

首先,对TD-LTE的保护已不必继续。2013年12月,工信部只颁发TD-LTE牌照的假设前提是,TD-LTE是中国占主导的4G标准,因此需要通过限制FDD LTE的方式加以扶持。经过一年多的努力,相应目标已经实现,TD-LTE用户突破9000万,终端等产业空前繁荣,网络也能满足用户的需要,可以说已经建立了TD-LTE的先发优势,不再需要对其进行特殊的保护。

其次,必须要构建竞争型的移动通信市场。3G市场上,借助于差异化的3G牌照,在一定程度上打破了中国移动一家独大的局面;而在4G市场上,原本工信部有意让三家运营商均发展TD-LTE,但中国联通与中国电信均期望采用混合组网的模式,与政府博弈的结果是在部分城市开展混合试点,最终造成了中国移动4G市场一家独大的局面。在中国联通与中国电信均不会放弃混合组网这一基本前提的背景下,若不尽快正式颁发FDD牌照,将导致独大的局面更为显著,通信市场的垄断将进一步加深。

第三,产业已经为此做好充足准备。中国联通与中国电信前期已经在试点城市取得了相关经验,并且通过合作推动了终端产业的发展,同时在2015年的战略中,进一步点燃了产业的热情,当前,尽快颁发牌照,正式利用产业热情,推动市场发展的良好契机。

标签: 迟发 不如 早发 FDD 牌照


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